全球金融危机正逐渐向实体经济侵蚀，包括中国工业在内的世界工业经济体系都经历着近十年以来从未有过的困难时期。目前，这场危机正通过制造业产业链两端向中端传导。面对来势汹汹的危机风暴，我国工业企业该如何准确无误地判研大势，化解风险，应对挑战？

　　在此大背景下，中国工业报社近日主办了中国工业产业运行及趋势专家会商会。来自国务院相关部门的有关专家和负责人，以及机械、石化、纺织、有色、钢铁、建材、电力、船舶、煤炭等行业联合会和研究机构的专家，以翔实新鲜的产业运行数据和一手资料为支撑，对中国工业经济整体形势进行分析、对近期运行特征进行总结，并给出了有价值的趋势判断和解决路径。

　　九大行业处境不尽相同

　　此次会商会研究的煤炭、电力、冶金、化工、装备、船舶、建材、有色、纺织九大工业行业，目前虽然处境和状况不尽相同，但所受国际金融危机影响和波及显示出产业链的密切关联性。

　　据与会专家介绍，目前，除机械装备、船舶和建材行业外，从钢铁、煤炭、有色金属，到化工、纺织行业，无论企业规模大小都呈现出订单减少、库存增加、产品价格下跌、资金紧张等特点。煤炭、焦炭、钢铁等行业已经出现全行业的亏损，中小企业倒闭，大型企业经营困难。

　　例如，钢铁行业已经表现出产量急剧下降的特点，全年产量可能在5亿吨之内；煤炭行业在中转地库存创新高后，电力、冶金企业煤炭库存也创历史新高，未来库存可能向煤炭企业转移；有色金属行业市场需求减弱、价格暴跌，专家分析明年将可能是这个行业的低谷。

　　机械装备和船舶行业由于生产周期较长，危机对其影响可能会在明年显现。目前，两个行业主要面临着回款困难、订单安全等问题。而且，船舶行业逐渐进入了一个无价无市的买卖双方观望状态。一旦这种状态被打破，可能会进入市场低迷阶段。

　　建材行业由于属于产业链内循环，国际贸易量仅为10%，总体来看金融危机目前对其影响不是太大。明年建材出口还会增长约10%左右。

　　政策落实需兼顾产业链

　　在工业各大行业组成的上下产业链之间，不仅存在着唇亡齿寒利益交关的直接联系，而且具有一荣俱荣的长期战略关系。专家认为，国务院扩大内需保增长的政策措施非常及时有力，但在执行落实过程中要注意从产业链角度切入，保持对工业经济发展的系统性和战略性思考，保证实施拉动政策措施既准确有力又科学有效。

　　专家建议，有关部门应缩减对于国际金融市场的投入，而将更多国家资金投入到国内实体经济之中。一方面，把资金用来引进国内急需的先进技术，提高企业的竞争力；另一方面，加强我国工业基础投入，提高中国工业的整体水平。在政策上还应引导资金向节能减排的新技术研发及工艺创新方面倾斜，加大对制造企业环保设备上马的扶持力度。

　　在税收政策上，应建立内销退税与出口退税相结合的刺激机制，在进一步提高出口退税的同时，以内销退税鼓励企业更加重视国内市场，提高企业的生存能力。尤其要加强对重点企业的保护。

　　在行业管理上，行政职能部门应加强与行业协会的合作，给予行业协会更多的资金投入，赋予其更多的行业职能，将国家相关政策与行业实际情况相结合，制定长远的中国大工业发展战略。这有利于统一行业的认识和行动，增强我国工业在世界工业体系中的影响力和话语权。同时，专家建议还应建立更专业、全面的行业研究机构，指导行业的发展，提高政府管理经济的能力和水平。

　　针对企业重组过程中出现的问题，专家认为，希望国家对企业并购重组给予大力支持。要帮助重组企业理清复杂的管辖关系、改制、税收等问题。钢铁行业专家认为，由于企业间联合重组需要的资金有时比重建一个大型企业的投入还要多，因此，要考虑到地区和地区之间合理的利益要求，要考虑到人员就业等。建材行业和煤炭行业的专家也纷纷表示，应抓住目前的有利时机，进一步推进建材、煤炭资源整合和企业兼并重组，加快大企业集团的建设，并在政策方面给予重点支持。

　　与会专家还指出，我国可以利用这次金融危机的机会淘汰落后企业。这种淘汰不应仅以企业规模和技术水平为标准，而应更注重环保指标的完成情况，用经济、法律手段配合环保手段，迫使落后企业永久退出。对炼焦等特殊行业，只要企业环保过关，就应有所保留，因为其存在对产业链上下游的作用很大。

　　变挑战为机遇

　　尽管受到重大的冲击，但各行业专家对未来中国经济的发展仍然十分有信心。作为近些年来全球最具活力的经济体，中国完全有能力平稳渡过这次危机。庞大的居民储蓄，将是中国工业渡过这次危机的一个重要支撑。

　　与会专家表示，这次危机同时对企业调整产品结构、组织结构，强化经营，加强管理等是一次重要的机遇。不宜惊慌失措，不可掉以轻心，趁势调整升级，挑战变为机遇。