近日，科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行六部门推进产学研结合协调指导小组办公室联合调研组在北京召开座谈会，研究在新形势下如何发挥行业协会在产业技术创新中促进产学研结合的作用。会议由六部门协调指导小组办公室副主任李新男主持，科技部、教育部、国务院国资委、国家开发银行等部门有关同志出席了会议。机械工业联合会副会长张小虞、纺织工业协会副会长陈树津出席会议并作重要发言，各有关行业协会、中国企业联合会有关负责同志参加了座谈。

　　与会代表认为，座谈会的召开体现了六部门高度重视进一步发挥行业协会在促进产学研结合方面的作用。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，迫切要求围绕打造产业技术创新链推进产学研紧密结合。行业协会作为联系政府和企业的桥梁，地位和优势独特，应该在促进产学研结合中发挥更大的作用。一些行业协会前身是行业管理部门，长期以来在推动产业技术进步中促进产学研结合，取得了明显的成效。转为行业协会以后，继续发扬联系行业的优势，同时积极转变工作方式，以服务和协调促进产学研结合。

　　与会代表一致认为，推进产学研结合不是权宜之计，而是中央的重大战略决策，是关系创新型国家建设的长期战略性工作。行业协会要充分认识当前推进产学研结合工作的形势，按照六部门推进产学研结合协调指导小组的要求，进一步发挥自身优势和作用，在产业技术创新中促进产学研结合。

　　与会代表总结了行业协会促进产学研结合的主要做法。一是制定发布行业发展规划，指导行业技术创新；二是围绕关键共性技术，开展产学研联合攻关；三是组织重大项目集成创新，解决成果的工程化应用问题；四是采取多种形式帮助科研单位推广成果，帮助企业组织技术难题招标；五是组织产学研联合申报和实施国家计划项目，以国家项目为依托促进产学研结合；六是在行业层面和产业集群区域推动构建产学研结合的创新平台和产业技术创新联盟；七是以行业内重大科技活动为平台，促进产学研对接合作；八是组织自主创新政策宣传，引导企业技术创新和产学研结合；九是通过奖励等方式树立行业典型，为产学研结合提供示范等。与会代表认为，行业协会的性质决定其用市场化的方式促进产学研结合，尊重各方意愿，工作更加细致，因此受到各方面的欢迎，也易于取得较好的成效。

　　与会代表反映了行业协会促进产学研结合中存在的一些突出问题：一是一些产学研结合停留在意向性合作层面，亟待明确专业技术方向和创新目标；二是结合机制不够完善，知识产权和利益分配不顺，难以形成利益共享、风险共担的长期战略合作关系；三是行业协会需要进一步转变工作思路和方式，进一步融入市场，不依赖于政府；四是国家对行业协会在促进产学研结合工作中的定位不明确，宏观指导和实际支持不够；五是国家科技计划项目和经费管理方式在某些方面还存在阻碍行业协会发挥作用的地方；六是在国家层面上缺乏推进产学研结合的指导性文件，零敲碎打多，统筹规划不够，政策法规和具体举措还存在不协调的情况。

　　座谈中与会代表也就进一步发挥行业协会在促进产学研结合方面的作用提出了很好的意见和建议。一是出台促进产学研结合的指导性文件，并明确专门的支持性政策；二是设立专门针对产学研结合的专项计划，进一步发挥国家项目对产学研结合的引导作用；三是明确行业协会在促进产学研结合、推动产业技术创新中的地位，在计划项目等科技管理工作中发挥行业协会的组织协调作用；四是对行业协会促进产学研结合的工作给予一定的经费补助；五是政府加强对行业协会的宏观指导，树立先进典型并加以表彰；六是在行业和区域层面组织产学研结合的产业技术创新联盟，打造完整的产业技术创新链；七是引导高校以企业长期需求为导向设置专业培养人才等。